2023年9月18日至20日，第十一届关中—天水经济区法治论坛在铜川新区举办。本届论坛由陕西省法学会、甘肃省法学会、西北政法大学主办，中共铜川市委政法委员会、铜川市法学会承办，论坛以“以习近平法治思想为引领，弘扬照金精神，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，为区域高质量发展提供法治保障”为主题，共征集论文447篇，经论坛专家评审组评审，西北政法大学博士研究生张隽撰写的《黄河流域生态环境协同治理的法治进路》等100篇论文分别获得特等、一、二、三等奖和优秀奖；铜川市法学会等8个单位获得“优秀组织单位奖”。

论坛开幕式由铜川市委常委、市委政法委书记、市法学会会长曹全虎主持。来自陕西、甘肃、河南、山西 4省 18 市150余位法学、法律界专家学者、地市法学会代表、论文获奖作者代表参加论坛。铜川市委副书记、市委组织部部长刘丽出席论坛开幕式并代表铜川市委、市政府致欢迎辞。中国法学会对外联络部一级巡视员肖育斌对论坛的召开表示祝贺。陕西省委政法委副书记、秘书长牛克俭，甘肃政法大学党委书记、甘肃省法学会副会长焦盛荣，西北政法大学党委副书记、校长、陕西省法学会副会长范九利出席论坛开幕式并分别致辞，陕西省法学会党组书记、专职副会长王凯华宣读了《关于表彰第十一届“关中—天水经济区法治论坛”获奖论文和优秀组织单位的决定》，出席领导为论文获奖作者代表和优秀组织单位颁发了证书和奖牌。

张隽的大会发言从黄河流域生态环境协同治理多元主体之间的法律关系切入，指出黄河流域生态环境协同治理涉及上下级政府部门的纵向规制，沿黄九省（区）的横向协同，政府部门与社会公众的外部协同。因各地区环境资源禀赋、经济社会发展以及人口数量的差异，沿黄九省（区）的整体协作性不强，缺乏内生合作意愿和外在协同保障。为彰显黄河流域的整体性、系统性、可持续性，应借助法律制度的权威和科学的管理体制发挥纵向规制的统领作用，以平衡主体利益促进横向协同，以社会协同共治推进外部协同。横向协同和外部协同须遵循纵向规制的意旨，纵向规制应为横向协同和外部协同创设条件，并接受横向协同和外部协同的双重检验，形成多元主体良性互动的黄河流域生态环境协同共治新格局。

西北大学法学院教授，博士生导师虎有泽对张隽的报告进行点评。虎有泽教授指出张隽的研究具有问题导向意识，逻辑严密、条例清晰、论证周延，同时该研究还应结合习近平生态文明法治思想，可从治理能力和治理体系现代化的角度阐述黄河流域生态环境协同治理，在实地调研方面应进一步深入。

张隽系我校方向三2020级博士研究生，由李永宁教授指导学习。

李永宁，西北政法大学三级教授，博士生导师，环境法学科负责人，中国法学会环境与资源法学研究会常务理事，西部开发法治建设专业委员会副主任委员，陕西省法学会环境与资源法学研究会会长，陕西省生态学会副会长。主持完成国家社科基金课题2项，司法部课题2项，中国法学会课题1项，院级课题3项。在《中国法学》《法律科学》《法学杂志》《当代经济科学》《财经问题研究》等刊物发表学术论文80余篇，有9篇论文被人大复印资料转载转摘。